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創意農業渴望翅膀

發布日期:[2015-6-5] 共閱:[958]次
幾天前,鹿園春科技開發有限公司總經理吳繼成收到一份調查報告,是知名農業專家、華中農業大學教授嚴煤寫來的。兩人同為省人大代表,上月,吳繼成請他來產業園考察,幫自己出謀劃策。

  在這份名為《創意農業園的先行者》的報告中,嚴煤提出了“創意農業”的概念。他認為,創意農業是一種以市場為導向,以農村的生產、生活、生態為資源,將農產品(15.38,-0.52,-3.27%,吧)和文化、藝術創意結合,使其產生更高附加值,以實現資源優化配置的新型農業經營方式,包括農產品種植、加工、營銷、農業旅游開發等等。而以鹿園春為代表的現代農莊生產模式,堪稱創意農業的先行者。“我一直在做,但思路沒有理得很清楚,經嚴教授一點撥,頓時有豁然開朗的感覺。”吳繼成說,下一步要在加深產業開發和挖掘文化創意上下工夫,不僅要提高基地自身的經濟效益,還要帶動城市綠色產業化結構的調整;既要促進農民提高收入,又能為城市的人們提供高品位休閑健身場所,形成了集經濟效益、生態效益、社會效益為一體的新型產業發展模式。

  然而,嚴教授報告中也客觀分析了目前我國發展創意農業面臨的諸多問題,其中不少直指鹿園春的要害——

  最大的困難是融資難,這是一個全國性的普遍問題。以鹿園春為例,公司發展至今,主要靠自有資金投入。他無奈地說:“現在有句話:民營企業貸款難,做農業開發的民營企業貸款難上加難。”

  原因何在呢?據專家分析,農業貸款周期長、見效慢、風險大,銀行從策略上就偏向惜貸。加上一些新型農業經營主體的生產規模相對較小,財務管理不夠規范,財務狀況和現金流量變動的不確定因素較多,自然難以得到金融部門的大力支持。

  另外,農業經營主體缺乏有效抵押物,農業信用擔保體系建設滯后,是農業企業、專業合作社和專業農戶貸款難的直接原因。仍以鹿園春為例,雖然坐擁1200多畝土地,但所有權是國家的,公司只有使用權,無法作為抵押物;而公司擁有的牲畜、花木、果園、魚塘等動產,又不符合金融部門規定貸款抵押物的標準。

  那么,能否通過信用擔保來解決這一問題呢?據介紹,為解決農業企業融資難,我省出臺一系列政策,成立了各級擔保公司,但在實際操作中面臨不少問題。例如,孝昌縣以縣財政局為最大股東,吸納民間資本成立了“永興擔保有限責任公司”,總資本1500萬元,鹿園春出資70萬元成為最大的民間股東。按慣例,擔保放大倍數一般在10倍至20倍,甚至可達數十倍,但縣級擔保公司擔保放大倍數僅為1倍至5倍,加上縣級擔保公司與市級以下銀行貸款權限不對稱,“永興擔保有限責任公司”以1500萬元的總資本,成立至今僅貸出390萬元。

  除融資難外,土地流轉不順、農產品品牌建設滯后、農村人才支撐體系不足、與現代旅游業結合不夠等等,也是創意農業發展面臨的緊迫問題。

  為此,嚴煤在調查報告中建議,省有關部門應整合全省中、小企業擔保資源,建立以省擔保公司為母公司的農業產業化龍頭企業分級擔保網絡,并對全省農業民營企業進行信譽建檔、產業分類、實力排序,將省委、省政府的扶持政策真正落到實處。而對鹿園春這樣新興的創意農業企業,嚴煤則建議,要加快現代企業制度改革,努力拓寬投入渠道,積極爭取上市融資;同時,要加大科研投入,提高農產品的技術含量和附加值,力爭打造一批在國際國內有影響力的知名品牌;最后,要注意創意農業與旅游業密切結合,以旅游業帶動創意農業發展,以創意農業促進旅游業發展。

  總之,現代農莊作為創意農業的先行者,給它一雙翅膀,相信定能高高飛翔。



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