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強林惠農政策下林

發布日期:[2015-6-5] 共閱:[897]次
依托集體林權制度改革、強林惠林政策、林業產業發展以及保障性工程建設等多項有力舉措,我國集體林區廣大林農和國有林區林業職工民生得到進一步改善,林農和林業職工收入明顯增加,生活水平明顯提高,這是記者從7月13日召開的全國林業廳局長座談會上了解到的消息。

       2003年開始的集體林權制度改革深入推進,為農民創業增收搭建了一個大平臺。截至目前,全國已完成確權面積19.5億畝,占全國集體林地面積27.37億畝的71.3%,發證面積14.7億畝,占全國集體林地面積的53.7%。全國已發放林權證6419萬本,6113萬農戶拿到林權證,為2億多農村人口的生計提供了增收致富的創業平臺。林改后,各種林業特色產業特別是林下經濟快速發展,一些農戶收入成倍增加、快速致富。據最新統計,全國林地直接產出已由2003年的84元/畝提高到現在的155元/畝,林農群眾從中獲得了巨大收益。

       近年來,在國家的大力支持下,林業棚戶區改造工作全面推進,總規模達到96.1萬戶,其中,國有林區棚戶區改造61.7萬戶、國有林場危舊房改造34.4萬戶。今年安排中央預算內投資47億元,計劃改造36.75萬戶,目前已完成棚戶區(危舊房)改造實施方案的審查和批復工作,各地正在抓緊實施。預計到7月底,可累計完成15.67萬戶改造任務。同時,部分地區將林區道路、水電、通訊等納入了城鄉統籌發展規劃,林區基礎設施逐步與社會接軌,林區封閉落后的狀態進一步好轉。

       林區民生改善,還重點體現在強林惠林政策的不斷完善上。據介紹,今年中央林業投資總額有望突破1000億元。從今年起,林木良種補貼、造林補貼和濕地保護補貼開始試點,中央財政還提高了集體所有的國家級公益林補償標準,同時,全國已有25個省區面向農戶開展林權抵押****, 15個省開展了森林保險工作。集體林權流轉管理、林木采伐管理、林業社會化服務體系建設也正在有序推進,林地、林木的價值明顯提升。

       國家林業局局長賈治邦介紹,林業基礎設施落后,林區經濟社會發展相對緩慢,林農、林業職工收入較低,是黨中央、國務院始終高度關注的民生問題之一。在國家的大力支持下,林業民生顯著改善,但是也要看到,與其他行業相比,林業民生差距仍然很大。

       賈治邦表示,下半年,國家林業局將采取更加有力的措施改善林區民生,努力改變林區落后的生產生活條件。一是全面推進集體林權制度改革。二是全力推進棚戶區改造和國有林場危舊房改造工作,盡快改善林區干部職工住房條件。三是加快林區基礎設施建設,切實將林區各項基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃及相關專項規劃,并落實建設資金。四是全面落實各項補貼政策,重點落實部分林業機械納入農機具購置補貼政策以及國有林區、林場職工購置家電等補貼政策。同時,積極協調有關部門,將國有林區、國有林場低收入人群納入地方最低生活保障體系,享受地方最低生活補貼。五是支持玉樹地震災區和南方洪水災區搞好林業恢復重建,妥善安置受災的林業干部職工。



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